2000元的购物卡这不能买那不能买******
记者 韩丹东
□ 本报实习生 关楚瑜
“拿着2000元的购物卡，本想好好消费一番，却被告知有支付限制，几乎什么都买不了，那我还办这个卡干什么？”
今年春节前，北京市朝阳区居民林琳来到家附近的一所大型商超，选了一大堆年货，在结账时却发现大部分都不在购物卡的可用商品范畴。
林琳发现，这家超市里至少90%的商品不能用购物卡支付，比如生活必需品和零食品类完全不能使用，只有冰箱、洗衣机和空调这种大家电，还有部分冷冻海鲜和蔬菜可以使用。
近年来，各行业的许多商家都推出了储值卡，如美容美发店、餐饮店等充值类会员卡等，这种卡都属于单用途商业预付卡，由某企业发行，只能在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品或服务。
然而，《法治日报》记者调查发现，这类储值卡在实际使用过程中暴露出诸多问题，有的商家设置了支付限制，导致消费者有卡却买不了想买的商品，有的消费者办卡后遭遇退卡难、退款难等情况。
储值卡如果存在限制消费的情况侵犯了消费者的哪些权益？商家是否可以拒绝消费者的退款需求？购物卡、会员卡使用受限时，消费者应该如何维权？
购物卡消费支付受限
线上购物莫名被拉黑
今年1月初，北京、沈阳、昆明、无锡等地都传出“家乐福购物卡结算受限”的消息，大量消费者称在家乐福购物后用购物卡支付时受到限制，引发社会广泛关注。有消费者说，以往家乐福的购物卡可以用于支付所有商品，但现在只有少部分商品可以使用购物卡支付。
值得注意的是，部分地区的家乐福超市发出了退卡通知。例如，1月18日，湖南长沙家乐福芙蓉广场店宣布将在2023年1月30日前正式闭店，即日起至1月31日，芙蓉店服务中心卡部柜台为顾客现场办理退卡业务；若未能在期间内办理退卡手续的，只能前往350公里外的武汉家乐福光谷店继续使用或退卡。
1月29日，湖南长沙居民陈明前去登记退卡。“现场人非常多，我排了3个小时，虽然有公告称应退尽退，但如果过了时间，再想退卡就要消耗大量时间精力和经济成本了。”
记者调查发现，除了线下的超市购物卡外，还有不少消费者反映线上超市的购物卡同样存在使用受限的情况。
因为开通购物卡往往会有优惠，并且消费时平台也会有一些活动赠金，经常网上购物的湖南株洲的李欣在某线上商超开通了一张储值卡。因为卡里还有50多元余额，她想在活动期间用掉，但她点击支付时页面一直弹出小窗称“同一时间下单人数过多，建议您稍后再试”，导致她一直无法成功购买商品。
从李欣给记者分享的支付页面可以看到，她的超市卡是可以在支付时直接选择抵扣商品价格的，只是无法成功支付。
“我刚开始真的以为是购买人数过多导致卡顿，但是用家人的账号购买同样的商品时，发现是可以购买的，并没有出现‘下单人数过多’的提示。我当即联系专属客服反映这个情况，但是依旧没有解决问题。”李欣说。
记者在社交平台和第三方投诉平台上发现，像李欣一样遇到这种无法使用线上超市卡余额的消费者还有很多，不少消费者反映账号莫名其妙无法使用了，就像“被拉黑”了，从而导致卡里成百上千元的余额无法使用。
广东深圳居民刘丽是某线上超市的忠实用户，已经下单过几百单商品。“我的超市卡里充值了1068元，现在还剩300多元，但是想买的商品一直下不了单，询问客服什么时候能让我恢复下单，对方一直表示‘我们无法核实你不能下单’。联系客服退卡，客服说退卡的话要扣除当时赠送的43元。”刘丽说，这一系列操作让她寒了心，退款以后再也不买了。
消费限制属违约行为
价格差异或涉嫌歧视
值得注意的是，在支付受限的情况下，能够用购物卡支付的少数商品还存在溢价问题。林琳说，她用购物卡买了5块鳕鱼，结账的时候发现花了800元，“没有想到会这么贵，我之前买过类似的，也就一两百元”。
记者在社交平台上看到，有多名消费者称在线下超市购物时遇到过购物卡结算商品溢价严重的问题。一位消费者吐槽说：“购物卡只能用于指定的商品结算，同样的商品，用购物卡结算要90元，选择其他的支付方式40元即可。”
对于线上线下超市购物卡支付受限、付款方式不同价格不同、“被拉黑”无法使用等情况，中国人民大学法学院教授叶林认为，这是给交易者设置障碍，实质就是变相要求消费者采取对商家有利的付款方式，侵犯了消费者的公平交易权和自主选择权。
对于商家限制购物卡消费的这一行为，叶林认为，当消费者向商家购买预付卡时，消费者就与商家建立了合同关系，在这个合同关系里，双方可以自由商量使用的权限，例如哪些商品可以使用，是否有优惠等。如果双方在约定时并没有对预付卡的使用方式和范围作出限制，但是消费者使用预付卡消费时却被告知使用受限，这就相当于商家改变了双方的合同条款，构成合同违约。
“在一些特殊的情况下，也不排除构成欺诈的可能性。但是这需要举证证明商家在售卖预付卡时确实存在欺诈性的行为，例如，故意设套诱导消费者充值，但购物时实际上无法支付。”叶林补充说。
对于部分商品用购物卡支付与其他方式支付时存在较大差价，北京云嘉律师事务所律师赵占领说，对于同一商品而言，使用购物卡结算的价格高于不使用购物卡结算这种做法涉嫌侵犯持卡消费者的公平交易权。
叶林说，使用不同的支付方式存在较大的差价，就相当于一种商品设置了两种不同的价格，这是对预付卡持卡人的消费歧视。
节日不能使用会员卡
消费者退卡退余额难
除了超市购物卡外，在美容美发、运动健身、餐饮等行业，也有许多商家通过优惠的方式吸引消费者充值办卡进行预付式消费。然而，记者调查发现在实际使用过程中经常会有过年期间不让刷卡、退卡难的问题。
广东中山居民张平在一家美甲店充值了会员卡，平时做美甲、接睫毛可以用卡内的余额，并且还可以享受8.8折的会员优惠。但是春节期间，张平去做美甲时却被告知节假日不能使用会员卡的余额付费。
“办卡时没人告诉我会员卡还会有使用时间限制，店员还承诺过‘不限期使用’，结果在我做完美甲想要付款时才跟我说这个规定。”张平回忆说。面对她的质疑，美甲店店员态度强硬：“会员卡内的余额过完年就会恢复正常使用，过年‘全世界’都不能用会员卡了。”
在采访中，有很多消费者反映了同样的情况——节假日期间不能使用会员卡内的余额付费，必须支付现金。甚至有的消费者称，在办理会员卡前特意确认过年能刷卡才办理的，结果商家转头就变卦不让刷卡。还有的商家在过年期间虽然支持会员卡支付，但取消了会员卡对应的折扣。
不少消费者反映，美容院、美发店经常拒绝会员卡退卡、退款要求。
广东佛山居民李乐在某美容院充值了540元，可以在店内做5次头皮护理的项目，充卡后她只在店内消费了一次。由于李乐被公司调去别的城市工作，当地并没有这个品牌的美容院，便向商家提出退款。但是商家称，卡内剩余的钱只能兑换店内的面部护肤产品或者面膜，不愿意的话只能自行将卡转售给他人使用。
记者调查发现，许多商家在遇到消费者退卡时，第一反应就是拒绝。而且商家往往会把责任推给消费者，以“消费者个人原因”为由拒绝退款。部分商家在发行充值会员卡这些单用途商业预付卡时，都作出了相关的规定，如“最终解释权归商家所有”“概不退款”“不得转让不得转售”……消费者想要退款往往困难重重。
浙江温州居民宋雅一时冲动在一理发店办理了一张储值5000元的会员卡，用了几次之后觉得理发师技术一般，于是就想退卡。宋雅说，在了解到她的想法后，商家果断拒绝，服务态度一扫先前的温和。之后宋雅反复沟通过几次，商家始终态度强硬，拒绝退卡，说这是“个人原因”，不符合退卡标准。“他们推诿扯皮了一堆话，其实就一个态度：退款免谈。直到我向消费者协会投诉，工作人员跟理发店做了沟通，然后在我的多次催促下，对方才将余额退给我。”宋雅说。
赵占领介绍说，单用途商业预付卡分为记名和不记名两种形式，对于不记名卡，发行企业不应限制也难以限制其转售。但是对于记名卡而言，发行企业有权通过购卡协议或章程等方式限制其转售。至于“概不退款”要区分情况而定，比如在发行企业停止经营时则要退款，在发行企业构成合同违约时消费者可以选择解除合同并要求退款。另外，根据法律规定，发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务，不能既不提供相关配套服务，又不支持退款。
叶林提出，消费者向商家购买会员卡，也是双方形成了合同关系。如果是合同关系的话，就不存在单一的解释权。若大家对于这个合同条款的解释存在分歧，可以通过调解、仲裁、诉讼等方式来解决。
赵占领说，若消费者在消费过程中遇到商家限制购物卡消费，拒绝退款充值会员卡内余额时，可以依法向发卡企业所在地商务主管部门进行举报。“同时，建议消费者办卡时理智消费，了解办卡规则，避免让心怀不轨的商家有可乘之机。”
俞岚：中国新闻网全媒体时代的奔跑影像******
20世纪90年代至本世纪初是中国互联网从发轫逐步走向勃兴的青春岁月。1995年，中国新闻社在香港上网，中新社的稿件从此接入国际互联网，成为亚洲最早“触网”的中文媒体之一。1999年1月1日，中新社在北京正式开办中国新闻网，宣告向互联网传播挺进，迈出了融合发展的第一步。经过20多年的探索和发展，作为中央重点新闻网站的中新网，已成为我国网络新闻传播领域的一支重要力量。
2022年9月23日，在中新社建社70周年之际，习近平总书记发来贺信，向中新社全体同志致以诚挚的祝贺，对中新社的工作给予了充分肯定，提出了殷切希望。习近平总书记的贺信为中新社做好新形势下的国际传播工作指明了前进方向。站在新的历史起点和时代发展的潮头，中新网将认真学习领会、全面深入贯彻总书记的贺信精神，砥砺奋进、开拓创新，拥抱媒体变革大势，加快推进融合发展，大力加强内容建设，不断提升国际传播能力，着力打造全球互联网原创中文新闻资讯新高地，为讲好中国故事、传递中国声音、展现树立中国形象贡献力量。
加强“核心叙事”，阐释传播治国理政深邃思想
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，用心用力用情做好核心报道，是中新网工作的重中之重。
党的十八大以来，中新网切实提高政治站位，不断探索创新“核心叙事”，积极宣传阐释习近平总书记治国理政的深邃思想和伟大实践。紧紧围绕大国大党领袖是当代中国最佳代言人的对外传播要义，透视中国巨变背后的理论逻辑，阐释总书记思想的世界意义，彰显中国实践、中国主张、中国方案对破解“世界之难”“时代之问”的重要价值，提升国际共鸣点、思想认同度和道义感召力。
2022年，中新网策划推出重磅融媒体栏目“习言道”，运用图文、中英海报、音视频、融媒动画等丰富形式，聚焦总书记的金句妙语，阐释简言背后的深意。《习言道丨习近平为何说“不能把手里吃饭的家伙先扔了”？》等产品，生动展示了大国大党领袖形象和治国理政哲学，让党的创新理论深入人心。该栏目不仅进入中宣部“喜迎二十大”成就展，还入选了2022年中国网络文明大会新时代中国网络文明建设成果展。
视频：习言道｜“人民”江山图来源：中国新闻网
强化使命担当，壮大网上主流思想舆论阵地
新媒体环境下，信息爆炸式产出、裂变式传播，网络舆论生态复杂多变，互联网成为宣传舆论工作的主阵地、主战场、最前沿，主流媒体加强网络舆论引导，提升网络传播力、引导力、影响力、公信力的任务十分艰巨。
中新网始终坚持服务党和国家大局、展示时代巨变，将传播主流价值、壮大主流思想舆论作为初心使命和职责定位。“两会知多少”等一批获得国家重量级奖项的作品，记录着中新网与时代同频共振的铿锵脚步。
2015年以来，中新网连续承办“五个一百”网络正能量相关项目的评选活动，并在2021年首届中国网络文明大会期间举办网上内容建设分论坛，践行构建完善网上精神家园的责任担当。中新网还充分发挥对外传播优势，注重以网搭台助力公共外交和文明互鉴，举办世界互联网大会乌镇峰会全球抗疫与国际传播论坛等国际会议，积极推动中外民心相通。2021年，中新网获评中央网信办网上重大主题宣传和重大议题设置突出贡献单位。
坚持新闻立网，精耕内容建设，擦亮原创品牌
做大做强新闻主业是网络新闻媒体职责使命所系，也是安身立命之本。20多年来，以“新闻”命名的中国新闻网始终尊重新闻规律，不断深化适配传播新趋势的内容供给侧改革，树立起快速、灵活、高质“梳理天下新闻”的原创品牌认知，成为全球互联网中文资讯最重要的供应商之一，新闻产品覆盖面、传播内容转载率等指标均居于领先地位。
中新网以数字技术赋能采编平台升级，形成“一次性采集，多形态生成”的集约高效型融媒体内容生产和传播链条，理顺了涵盖文、图、视、创意产品、网络直播等多种形态的原创新闻供应体系。以媒介融合赋能新闻产能，中新网以原创见长的新媒体矩阵不仅成功在受众中树立了“小新”品牌形象，近年来还打造了“4句话100万+”等现象级传播产品。
根据2020年国家信息中心发布的《2019中国网络媒体社会价值白皮书》，中新网在最具社会吸引力十大网站中排名首位。
厚植特色优势，创新聚合华媒和为侨服务形式
广泛联系、积极服务、宣传报道“海外中国”群体是中新网的独特底蕴和优势。长期以来，中新网坚持为侨服务，始终将涉侨资讯作为新闻业务重点，同时“以侨为桥”，将广大海外侨胞作为外宣工作的重要助力，放大海外中国声音，壮大国际舆论声势，提升网络国际传播实效。
不断拓展以互联网为侨服务的形式。2014年，中新网旗下矩阵、全新版中国侨网上线。2016年，旨在向华侨华人提供多元服务和社交功能的“侨宝”客户端上线。目前，中国侨网已建成面向全球华侨华人提供综合性信息服务的专业网站，是中国内地最大的侨务网络信息平台。
改革创新以互联网联系华媒的模式。中新网客户端重点打造海外华文媒体优质资讯的聚合呈现平台，已有近百家华媒站点入驻。同时，加强全球华媒联动，探索重大报道全球华文新媒体合作传播模式。这些探索实践丰富了新时代为侨服务形式，提高了海内外中华儿女共讲中国故事的声量。
秉持全球视野，创新网络国际传播话语体系
信息技术和互联网的发展，为打破国际传播壁垒、消减文化折扣提供了现实可能与广阔空间。20多年来，中新网始终秉承全球视野，积极构建网络对外传播叙事体系和话语体系，在开拓出海渠道、促进文明对话、开展舆论斗争等领域，积极探索在网上讲好中国故事的新路径。
搭建出海矩阵。2011年7月，中新网英文网以独立域名www.ecns.cn正式上线。这些年来，中新网在海外社交平台的账号矩阵不断壮大，影响力日益增强。同时，中新网还充分借助遍布世界的华媒网络，通过合作传播等方式，提高“借船出海”的工作实效。
打造拳头产品。2021年10月，中新网精心策划推出“东西问·中外对话”栏目，对话外国政商学界有影响力的人士，许多传播产品在西方舆论场反响热烈。该栏目致力搭建中外文明交流互鉴的理性对话平台与海外知华友华朋友圈的多元聚合平台。
交流交锋并举。为应对国际传播新趋势，中新网近年来先后成立了20多个创意传播工作室以及名记者工作室，通过漫画、海报、视频、双语脱口秀等形式在境内外社交平台立体发声，既注重润物无声的文明交流，又直面亮剑交锋的舆论斗争。
布局海外人脉。创新网络国际传播话语体系，开拓培育以政商人士、知名学者为主体的国际意见领袖朋友圈，以华侨华人华媒为主体的“海外中国”朋友圈，以海外大V、青年精英为主体的特色网红朋友圈，积极探索以网为媒、以人为桥的国际传播新范式。
加快融合发展，立体布局多元媒介生态
1999年，中新网首次采用24小时图文滚动直播形式报道新中国成立50周年庆典。2007年，中新视频上线，中新网启动视频新闻采编业务。2013年，中新网成立新媒体事业部，“两微两端”上线，并开始布局海外社交传播矩阵。20多年来，中新网始终积极拥抱互联网激荡变革大潮，以融合激发传播动能，以融合拓宽发展空间。
按照“一体化发展、移动端优先”战略，中新网现已构建起以网站、客户端、社交媒体账号等为主体的新媒体传播矩阵，用户总量逾4亿，覆盖了全球100多个国家和地区。其中，中新网官方微博总粉丝数超过7600万，在用户活跃度、内容阅读量、网友互动数据上，都居同类网站前列。
近年来，中新网积极探索“新闻+”模式，全面布局、深耕垂直，打造出中新财经、中新文娱、中新体育、中新法治、中新健康、中新电竞等专域品牌，并推出中新财经年会等行业品牌，立体纵深、多域多维的中新网全媒体传播矩阵不断壮大。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。一部中新网的“奔跑”史，可映照出“新”字引领的中国互联网新闻史。20多年来，中新网以新闻立网，靠创新兴业，在坚守与革新中见证网络强国的时代坐标，记录中国与世界的交流合作。
展望未来，中新网将以习近平总书记贺信精神以及有关国际传播工作的系列重要讲话为指引，加强深化媒体融合，提高国际传播能力，秉承“新”的基因特质，以新理念产出优质内容，以新思维弘扬主流价值，以新技术促进媒体融合，以新叙事讲好中国故事，为我国网络国际传播事业作出新的贡献。(来源：《传媒》杂志官方微信 作者俞岚 系中国新闻社副总编辑兼中国新闻网总裁)
原标题：《奋楫时代变革潮头 致力国际传播创新——中国新闻网全媒体时代的奔跑影像》
| 大发彩票地图 |
